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今日三农

  [综述]我市各级党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党和国家的各项农业农村政策,确立以人为本和全面、协调、可持续的发展观,按照统筹城乡经济社会发展的要求,围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的中心,扎实地抓好各项工作,促进了我市农业和农村经济的持续、稳步、协调发展。2004年,全市实现农业总产值61.08 亿元(按可比口径),比增0.07%,其中,种植业产值29.13亿元,比增0.08%;畜牧业产值14.96亿元,比增0.01%;渔业产值13.84亿元,比增0.11%;林业产值 1.68亿元,比增0.03%;全市农村经济总收入321.79亿元,比增2.8%;农村人平收入4123元,比上年增长4.06%。

  [现代农业示范区和农业生产示范基地]加强凤凰茶叶农业现代化建设,按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的要求,使示范区朝着生产标准化、管理规范化、经营产业化、产品名优化方向发展,使我市茶业产业进一步发展。同时积极办好农业生产示范基地,落实资金、信息、技术扶持措施;对示范点实施动态管理,加强服务指导工作,促进示范点生产水平、科技水平和管理水平的提高,带动全市农业结构调整的开展。目前15个示范基地已有19个农产品通过国家级农产品无公害认证,认证基地面积13000多亩、生猪饲养规模3.5万头,其中饶平茶叶服务公司田峰山名茶科技示范基地的栖云山牌茶叶通过国家绿色食品AA级认证,认证基地面积1200亩。

  [发展农业龙头企业]农业龙头企业数量不断增加,规模进一步扩大。全市的市级农业龙头企业(含培养对象)发展到22家,其中省级12家,国家级3家。这22家市级农业龙头企业和培育对象,年销售收入26.2亿元,建立起生产基地4万多亩,带动农户5.9万户,户均增收1200多元。

  [扶持农产品流通组织]市政府对农产品流通工作十分重视,把发展农产品流通大户作为拓展农产品销售出路的重要环节来抓。通过政策、资金和信息扶持,大力扶持农产品流通大户的发展。在2003年我们发展4家农产品流通企业基础上,2004年又发展3家,目前全市共有7家市级重点农产品流通企业,这7家企业年购销农产品3.84万吨,销售收入2.54亿元。

  [发展农民专业合作经济组织]全市已成立的专业协会有8家,列入省农民专业合作经济组织试点的有2家(即凤凰茶叶专业协会、联饶镇果蔬协会),8家协会共有会员500多人(户)。农民专业合作经济组织的建立,使农民进入市场的组织化程度明显提高。饶平县联饶镇果蔬协会,按中美签订的《中国龙眼输往美国植物检疫工作计划》标准,对龙眼生产实施无公害规范管理,积极申报龙眼、荔枝出口。该协会2004年向美国出口无公害龙眼380吨、荔枝100吨,为我市荔枝、龙眼销售闯出了一条新路子。

  [完善农科推广体系建设]2004年,我市积极开展农业科研和服务工作,搞好科技示范基地的建设。确定“岭头单丛茶绿色食品AA级产品开发及管理体系建设”科研项目作为2004年的重点科研项目,并获得省农业厅2004年度农业技术推广奖二等奖。筛选、确定了“EM菌的制种及其在农业中的应用”等二十个项目作为我市2004年度的重点农业科技项目。同时,验收通过了 “东魁杨梅高产栽培技术”等五个科技项目成果。推荐作为全市重点的科技项目有9项。其中,攻关计划4项,星火计划3项,社会发展计划1项,科技成果重点推广计划1项。市果树研究所进一步完善 “省级区域性农作物种子、种苗质量监督检查站”、“省区域性农业试验中心”、“科技示范场”等示范基地的配套设施建设,并与绿岛山庄、榕洽生态度假村一起被省科技厅确定为广东省青少年科技教育基地。市农科中心建立了“早钟六号枇杷”、“反季节番荔枝”、“矮晚柚”等多个表证示范基地。通过科技龙头的带动,使全市新种果树良种率达到90%以上,生猪良种率达到95%。市农机管理处积极抓好农机化建设,2004年全市农机总动力达到46.54万千瓦,比去年增长0.6%,全年完成农机总作业量1408万标准亩,比去年增长0.27%。

  [加强农产品质检体系的建设]2004年我市努力构建起布局合理、分工明确、功能齐全的农产品质检体系。一方面进一步配套完善市农产品质量监督检验测试中心。在省农业厅和市政府的重视和支持下,市农产品质检中心配套了气相色谱仪和原子荧光光度计等设备。另一方面加紧建设县区一级和大型农产品批发市场的检测站,目前潮安县农产品质量检测站和湘桥区枫春市场农产品质量检测站正在建设,即将投入使用。市农产品质量监督检验测试中心切实加强农产品质量监督检测工作,严格农产品的农药、兽药及其它有害物质残留的检测工作,把住高毒高残留农药的市场流通关。今年共检测蔬菜样品1100多份,监控蔬菜约100万公斤,监控基地9000多亩。蔬菜农药残留合格率为89.5%,比去年提高3.3%。

  [农产品质量认证和名牌产品]全市有47家农业企业的63个产品获省级无公害农产品认证,其中已有60个产品转换为国家级无公害农产品认证。在去年5个农产品被评为广东省名牌产品(农业类)的基础上,今年我市又有7个农产品被评为广东省(农业类)名牌产品。分别是广东佳宝集团有限公司的佳宝牌佳宝酱菜、饶平县高堂一卜食品厂的一卜牌高堂菜脯、广东金都实业集团有限公司的金都牌橄榄菜和金都牌咸鱼皇、广东雅士利集团有限公司的雅士利牌雅士利加应子、广东康辉集团有限公司的康辉牌康辉话梅、潮州市金菇实业有限公司的雅力斯牌芡实维钙片。目前全市共有广东省(农业类)名牌产品12个。


  粮食果蔬

  [简况]全市粮食果蔬生产以求优质、高产、高效益和农民增收为主要目的。同时,确保粮食综合生产能力,恢复和扩大粮食种植面积,根据农产品市场的需求关系,积极发展有市场竞争力的园艺作物生产,优化种植业结构和品种布局,提高了种植业经济效益。据统计,2004年全市粮食播种面积万亩,单产440.0公斤,与2003年持平,总产万吨,完成省下达考评指标的 104.30%。全市粮食播种总面积103.18万亩,比去年增加5.02万亩,完成省下达考评指标的 104.22%,总产量45.06万吨,比去年增加2.54万吨,完成省下达考评指标的 104.30%。其中水稻 70.67万亩,总产量32.42万吨,分别比上年增加1.39万亩和0.51万吨。水果、茶叶、蔬菜生产得到巩固发展。全市水果年末保存面积28万亩,总产10.39万吨,比去年增加0.06万亩和0.08万吨;茶叶年末保存面积7.81万亩,总产0.61万吨,比上年减少0.16万亩和0.02万吨;蔬菜种植面积24.35万亩,总产51.39万吨,比上年减少3.81万亩和4.42万吨。

  [扶持种粮大户]2004年,我市进一步建立健全粮食工作考评制度,制订《潮州市粮食考评办法》和《潮州市粮食生产应急预案》,办好东凤和钱东二个市领导挂办的水稻高产示范片。保护和建设好基本农田,提高粮食生产能力,清理乱占耕地,开展查荒灭荒行动,恢复耕地3500亩。同时认真落实《广东省对种粮农民直接补贴暂行办法》,加大对粮食主产区和种粮大户支持力度,调动农民种粮积极性。2004年全市种粮大户(全年水稻播种面积30亩以上)达到939户,面积39356.4亩,其中早造18247.1亩,晚造21109.3亩。

  [优势产业发展]2004年,我们把发展优势产业作为结构调整的重要内容,努力打造农业特色品牌,发展农业特色经济,增加农民收入。以“中国乌龙茶(名茶)之乡”和“中国岭头单丛茶之乡”品牌为依托,进一步加大推介力度,借助首届潮州文化旅游节的契机,举办“潮州名茶文化研讨会”,并编制会刊《潮州茶韵》。这次研讨会邀请了农业部、省农业厅领导和20多位茶界的专家学者参加,与会人员100多人,对推动、促进我市茶文化的繁荣、茶产业的兴旺、茶经济的发展起积极的作用。目前全市拥有茶镇(场)43个,并建成3个万亩茶叶生产基地:以生产凤凰高香型单丛名茶为主的凤凰茶叶生产基地、以岭头单丛茶原产地为中心的坪溪茶业生产基地和以生产铺埔白叶单丛茶为主铁铺的茶叶生产基地。生柑方面,根据我市实际,制订了《潮州市扶持生柑种植大户实施方案》,对50亩以上种柑大户,免费供应种苗,并实行全程技术跟踪服务,调动农民种柑积极性。市果树所建立高标准无病苗木繁育基地40亩,繁育优质种苗40万株。今年全市新种潮州柑面积2476亩,其中种植面积50亩以上的大户14户,种植面积达到1026亩。潮州市华贸科技有限公司已经规划1000亩种植潮州柑,目前正在整园,该基地将成为我市最大的潮州柑种植基地。


  畜牧业

  [简况]2003年,我市畜牧业坚持以市场为导向,以资源条件为基础,以科技进步为依托,以质量和效益为中心。切实加强畜禽品种改良、兽药和饲料管理,积极培植畜禽规模生产,大力推进畜牧产业化和标准化进程,有效地促进了畜牧业生产的发展。据统计:2004年,全市生猪饲养量126.31万头,其中出栏量77.80万头,存栏量48.51万头。分别都比去年减少0.01%;家禽饲养量2067.8万只,其中出栏量1550.34万只,存栏量517.46万只,分别比去年增加-0.05%、0.04%和-0.23%;耕牛饲养量4.34万头,其中出栏量0.90万头 ,存栏量3.44万头,分别比去年增加-0.02%,0.10%,-0.04%;禽蛋总量6637吨,比去年增加-0.09%。

  [加强动物防疫检疫工作]2004年初,我市潮安县古巷镇发生了高致病性禽流感疫情。我局在市委、市政府领导下,以对党和人民高度负责的态度,积极采取有效措施,认真贯彻上级部署,按照《动物防疫法》的有关规定,切实做好禽流感防治的各项工作,确保了疫情得到有效控制,疫病不感染到人,保护了人民群众生命和财产安全,被广东省委、省政府授予“防治高致病性禽流感先进单位”荣誉称号。全市共有38人获广东省委、省政府“广东省防治高致病性禽流感先进个人”荣誉称号。在此次防治高致病性禽流感中,共扑杀疫区及边缘受威胁区家禽7612只,其中鸡5130只、鸭596只、鹅1886只,并按标准进行补偿;全市的禽类进行强制免疫626.08万只,免疫密度97%。检查市场摊点数量14149个次,普查三鸟数量2011万只次。全市各级共投入防治禽流感经费757.41万元。生猪、牛、鸡、鸭免疫率、检疫率均达到较高水平。


  扶贫工作

  [积极实施农村安居工程]农村安居工程是省委省政府确定的十项民心工程之一。根据我市实际情况,我们制订了《潮州市农村安居工程实施意见》,创办农村安居工程领导示范点。2004年市委市政府确定了饶平县新圩镇锦华村、浮滨镇柘林村,潮安县登塘镇平林村、归湖镇砚田村等四个村为农村安居工程市级领导示范点,改造贫困户危房209户,总投资721万元(含基础设施建设)。

  [改善山区发展环境]加强农村基础设施建设,改善贫困地区生产生活条件。一是继续开展“大禹杯”竞赛活动,实行山水田林路进行综合治理。2004年我市有4个项目列入省“大禹杯”竞赛点,各项目总投资289.5万元,开发山坡地1920亩,加固水库1宗,修建水渠18.5公里,维修水陂6座,涵闸17个,改造中低产田2470亩,造林5050亩,修路15.5公里,修筑机耕作业路6460米。二是抓好中低产田的改造工作。2004年全市完成中低产田改造项目面积5.08万亩。三是扶持老区建设项目,解决“五难”问题。共扶持老区建设项目29个,涉及老区镇村29个,修路20宗,饮水工程8宗,老区搬迁1宗。

  [做好挂钩扶贫工作]发展壮大农村集体经济。继续落实各级党政领导干部挂钩责任制,深化各级挂钩扶贫工作。市党政主要领导带头挂钩贫困村,经常深入到村指导工作,开展调查研究,为贫困村的发展出谋献策。市直各单位也组成8个扶贫工作队,对8个扶贫任务较重的镇进行包干扶贫。并采取上级帮扶一点、镇财政支持一点、村自筹一点的“三个一点”办法,筹集资金,扶持发展项目。目前,己投入资金118.6万元,确定帮扶项目19个,其中己建成9个。同时,积极实施省“千村扶贫”工程,我市共有10个村列入省“千村扶贫”工程,创办项目10个,共投入资金71.4万元。

  [实施产业化扶贫,增加贫困农户收入]根据市场的需求,结合山区优势主导产业,扶持龙头企业,2004年推荐了5家企业申报第二批省级扶贫农业龙头企业,并初步确定潮州市建成农业综合开发有限公司、潮安县银河实业有限公司、饶平县新苗食品厂为省级扶贫农业龙头企业,潮安县凤凰镇南馥茶叶公司为省扶贫农业龙头企业培育对象。据不完全统计,各扶贫龙头企业带动贫困农户2.06万户,8.19万人,贫困农户增加收入2846万元,户均增加收入1280元,人均增收347.5元。

  [实施智力扶贫,帮助输出劳动力]做好免收农村困难家庭子女义务教育阶段书杂费审核工作,2004年全市农村共有26349人免收书杂费。做好智力扶贫招生工作,2004年全市共招智力扶贫生389名。办好“勤工俭学”型培训班。与省科技干部学院合作,实施“教育扶贫”,开办“勤工俭学”型培训班,2004年我市被录取的贫困学生有73人。

  [“一乡一品”活动]2004年是省政府“一乡一品活动”议案项目建设的最后一年,我们把发展“一乡一品”项目建设作为开发优势特色农产品,带动山区农民脱贫致富,振兴区域经济的关键项目来抓。近五年来,五个乡镇项目区内种植“一品”19320亩,其中橄榄5660亩、药材2615亩、洋瓜5000亩、深加工茶叶生产面积6045亩、加工龙珠茶叶755吨、狮头鹅饲养11.295万只。分别完成五年种、养任务的101.1%和115.8%;累计扶持农户8990户,扶持农户覆盖率达22.0%,完成计划任务的110%。